Цели проекта
Проект призван продемонстрировать методы экологически безопасного сбора и уничтожения стойких органических загрязнителей (СОЗ) и озоноразрушающих веществ (ОРВ).
- Благодаря проекту вовлеченным в него странам будет оказано содействие в исполнении обязательств по Стокгольмской конвенции и Монреальскому протоколу и создании в регионе мощностей по уничтожению ОРВ и некоторых СОЗ.
- Проект также предусматривает реформу нормативно-правового регулирования в Армении, Беларуси, Украине и Казахстане, укрепление возможности стран в области экологически безопасного обнаружения и оценки отходов, обращения с ними и их переработки.
- Разработка соответствующих правил и регламентов максимально расширит возможности для частно-государственного партнерства.
- В случае успеха проект может рассматриваться в качестве пилотной программы для других стран с переходной экономикой.
Цели проекта соответствуют задачам Стратегии в области химических веществ на период ГЭФ-5, направленной на интеграцию тематических областей “стойкие органические загрязнители (СОЗ)” и “истощение озонового слоя”, а также предполагающей расширение участия ГЭФ в решении проблем рационального использования химических веществ.
Речь идет, прежде всего, о следующих задачах Стратегии:
Задача 1: Поэтапный отказ от использования СОЗ и сокращение выбросов СОЗ
- Предотвращение и сокращение непроизвольных выбросов СОЗ в промышленном и непроизводственном секторах относительно базового уровня измеряется в граммах токсического эквивалента (ТЭ).
- Ожидается, что в ходе реализации проекта будет уничтожено не менее 11 700 метрических тонн отходов, содержащих СОЗ.
Задача 2: Поэтапный отказ от использования ОРВ и сокращение выбросов ОРВ
- Сокращение потребления ГХФУ измеряется в тоннах ОРС относительно базового уровня.
- Ожидается, что в ходе реализации проекта будет уничтожено не менее 418 метрических тонн ОРВ (4 млн т CO2-эквивалента).
Проект состоит из нескольких компонентов, каждый из которых имеет свои цели и задачи:
1. Национальная нормативно-правовая база, регулирующая обращение и уничтожение ОРВ и ПХБ/СОЗ
- Разработка соответствующих регламентов и инструкций по утилизации отходов, содержащих ОРВ и СОЗ, для каждой страны-участницы
- Пересмотр национальных законов, регламентов и рекомендаций по утилизации отходов, содержащих ОРВ и СОЗ/ПХБ
- Разработка новых механизмов регулирования различных аспектов утилизации ОРВ/СОЗ/ПХБ в странах реализации проекта
- Создание адекватной модели финансирования, гарантирующей долговременное функционирование субрегиональных центров
- Укрепление возможностей квалифицированного отбора образцов и анализа для определения и оценки содержания ПХБ и СОЗ в отходах.
2. Связанные с региональной сетью подсети по сбору, хранению, транспортировке и окончательному уничтожению отходов, содержащих ОРВ и СОЗ
- Оценка возможности утилизации отходов ОРВ, СОЗ и устаревших пестицидов в субрегиональных центрах
- Разработка национальных планов по утилизации ОРВ и СОЗ
- Создание трех национальных центров по сбору, транспортировке и утилизации ОРВ и СОЗ
- Создание условий для согласованного управления переработкой отслужившего холодильного оборудования и утилизацией отходов ОРВ и СОЗ в странах региона, включая инфраструктуру, системы контроля и ведения отчетности.
- Разработка базы данных о запасах отходов ОРВ, СОЗ и пестицидов
- Создание условий для регионального сотрудничества между странами, задействованными в проекте, в области переработки содержащего ОРВ оборудования, утилизации ОРВ и СОЗ
3. Извлечение ОРВ в процессе переработки холодильного оборудования с последующим уничтожением на созданных предприятиях
- Создание мощностей по переработке холодильного оборудования с извлечением и последующим уничтожением ОРВ
- Расширение технологических возможностей для переработки холодильного оборудования и уничтожения ОРВ
- Строительство, монтаж и ввод в эксплуатацию предприятий по переработке холодильного оборудования с извлечением ОРВ в странах, вовлеченных в проект
- Сбор и переработка примерно 40020002единиц выведенного из эксплуатации холодильного оборудования и кондиционеров воздуха
- Уничтожение примерно 4182тонн извлеченных ОРВ
4. Экологически безопасное обращение и уничтожение оборудования, загрязненного ПХБ, и запасов отходов, содержащих СОЗ-пестициды
- Создание мощностей по уничтожению оборудования, загрязненного ПХБ, и отходов, содержащих СОЗ-пестициды, на организованных предприятиях по уничтожению ОРВ, ПХБ/СОЗ
- Оценка расширенных технологических возможностей по переработке и уничтожению ПХБ и СОЗ
- Разработка национальных планов по очистке загрязненного ПХБ трансформаторного масла и уничтожению чистых ПХБ в странах, вовлеченных в проект
- Создание предприятий по уничтожению ОРВ и содержащих СОЗ пестицидов в странах, вовлеченных в проект
- Уничтожение 11 700 тонн отходов, загрязненных ПХБ, прочих СОЗ и пестицидов
5. Мониторинг и оценка эффективности проекта
- Мониторинг и оценка итогов реализации проекта с дальнейшим распространением выявленных “лучших практик” и “извлеченных уроков”
- Разработка и внедрение планов мониторинга и оценки проекта на национальном и региональном уровнях с публикацией отчетов
- Среднесрочная и окончательная оценка